宜都市清廉医院建设标准（试行）
发布时间：
2022-05-21 00:00
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
建设标准 |
评价标准 |
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一、政治生态好（20分） |
1.加强医院政治建设 |
1.把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。 2.贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。 |
1.落实“思想引领、学习在先”机制，定期学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设等重要论述以及卫生健康工作重要指示批示精神情况。（5分） 2.及时学习传达中央、省、市重要会议、重大决策部署，研究在卫生健康领域贯彻落实措施情况。（4分） 3.把医院建设发展融入到推进健康宜都、医共体建设、疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设等工作大局情况。（3分） |
严格执行相关规章制度，按时开展学习、召开会议研究部署相关工作的，得10分，工作成效2分。每项落实不到位扣2分。未落实不得分。 |
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2.落实公立医院党委集体领导制 |
3.贯彻中办《意见》和省委实施意见，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。 4.健全基层党组织议事决策机制，着力提升基层党组织议事决策能力。 |
4.把加强党的领导和党建工作要求写入医院章程，明确医院党组织研究决定重大问题制度机制。（3分） 5.健全医院党委会和院长办公会议事规则，建立书记、院长定期沟通制度和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。（3分） 6.建立基层党组织参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、设备配置等重大问题决策制度机制。（2分） |
完成相关制度建设，得6分；制度运行顺畅有效的得2分。每项落实不到位扣1分；未落实不得分。 |
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二、廉洁状况好（25分） |
3.落实党风廉政建设责任制 |
5.强化公立医院党委全面从严治党主体责任。 6.发挥公立医院纪委监督职责。 |
7.认真履行管党治党主体责任，每半年至少研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作。（2分） 8.医院“一把手”强化对班子成员和下级相关负责人的监督和提醒，落实下级“一把手”在上级党委会上述职述廉、接受评议等制度。（2分） 9.严格落实医院领导干部任职交流回避和关键岗位轮岗制度。严格执行领导干部报告个人事项、述职述廉等制度。（2分） 10.针对重要部门、关键岗位、薄弱环节，建立健全权责明确、刚性运行的监督制约机制。（2分） 11.坚决捍卫党纪国法行规权威，对违规违纪违法行为严厉惩治，保持正风肃纪反腐高压态势。（4分） |
严格按照相关规定开展工作，得10分；工作成效2分。每项落实不到位扣1分；未落实不得分。领导班子成员受到党纪政务处分的，酌情扣2-4分。普通党员干部按照处分类型，依据比例扣分。 |
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4.加强医院规范管理 |
7.规范医疗行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。 8.规范经济行为。 |
12.建立大型医用设备检查结果点评制度、处方审核与点评工作机制，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治。（4分） 13.推进同级医院检查结果互认、检查资料共享。（2分） 14.健全完善医院内抗菌药物、耗材使用、辅助检查总费用排名公示制度。（3分） 15.加强成本与价格管理，规范收费行为，减少直至杜绝医院乱收费问题。（2分） 16.加强政府采购管理，规范医院采购行为，不断完善采购工作管理制度体系。（2分） |
建立相关制度，严格按照相关规定开展工作的，得10分；工作成效3分。每项落实不到位的扣1分，未落实不得分。 |
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三、医德医风好（25分） |
5.开展行风突出问题整治 |
9.聚焦群众反映的医疗卫生领域突出问题深入开展专项治理。 10.畅通群众投诉反映、信访举报渠道，及时解决群众诉求。 |
17.严格落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024）》，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，构建打击“红包”、回扣等行风问题长效机制。（2分） 18.集中开展“骨科高值耗材专项整治”、 “药品安全专项整治”、医疗美容行业突出问题专项整治等专项行动，有效遏制不合理诊疗。（4分） 19.规范医保基金合理规范使用，协助医保部门重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为。（2分） 20.在医院网站、公众号、大厅等位置公布群众投诉举报电话，完善问题线索处置反馈机制，确保实名投诉举报信访回复率100%。（2分） |
严格按照相关规定开展工作的，得8分；工作成效2分。每项落实不到位的扣1分，未落实不得分。 |
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6.加强医德医风建设 |
11.把廉洁文化融入医院文化建设。 12.健全医德医风考评机制，强化结果运用。 |
21.把新时代卫生健康职业精神和伟大抗疫精神纳入医务人员职业道德教育和医德医风教育重要内容，选树先进典型，树立清廉价值理念。（2分） 22.完善和升级医务人员不良执业行为记分管理办法、医疗卫生行风建设负面清单。（2分） 23.把医德考评结果纳入医务人员年度考核、职称晋升、评优评先重要内容，对医德医风考评不合格者实行“一票否决”。（2分） |
严格按照相关规定开展工作的，得4分；工作成效2分。每项落实不到位的扣1分，未落实不得分。 |
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三、医德医风好（25分） |
6.加强医德医风建设 |
13.贯彻落实《九项准则》。 |
24.严格落实《九项准则》，健全医务人员廉洁从业规范，织密织牢医务人员从业规范体系。（9分） |
按规定落实的得6分，工作成效3分；有违反九项准则的发现一起扣0.5分。 |
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四、群众评价好（10分） |
7.开展提升群众满意度攻坚行动 |
14.坚持“以人民为中心”的发展理念，着力提升医疗机构服务能力。 |
25.开展“大培训、大练兵、大督查”活动，开展院感防控、实验室检测等业务培训，定期开展全链条应急演练和全岗位技术比武。（4分） |
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15.改善人民群众就医体验。 |
26.强化医务人员服务意识，优化服务流程，拓展服务内涵，创新管理方式，群众就医满意度不断提升。（4分） 27.完善第三方回访处理机制，第三方回访满意率达95%。（2分） |
群众关于服务态度投诉数量逐年下降的，得4分，反之得2分。第三方回访满意率达95%的得2分，每下降1%扣0.5分。 |
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五、发展势头好（20分） |
8.强化医院公益性地位 |
16.加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。 17.加强分级诊疗体系建设。 |
28.医院积极争取各级财政投入，推动医院高质量发展。（3分） 29推进.落实DIP付费试点改革任务，主动控制成本，控制医疗费用不合理增长。（3分） 30. 加快推进“综合医院+社区卫生服务中心+社区医务室”三级诊疗服务体系建设。（2分） |
争取到财政资金投入，落实DIP付费试点任务，工作成效2分。每项落实不到位的扣1分，未落实不得分。 |
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五、发展势头好（20分） |
9.加快建设区域医疗中心 |
18.提升医疗技术水平辐射引领“宜荆荆恩”能力。 |
31. 完善胸痛、卒中中心运行机制，做好对乡镇指导工作。（4分） 32.加快建设三甲医院，努力提升医疗服务水平。（2分） |
完成相关任务，得6分。其他医院此项不扣分。 |
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10.强化清廉建设保障 |
19.全面深化公立医院薪酬制度改革。 20.提高信息化智能监管水平。 |
33. 建立健全符合医院特点的绩效制度，着力体现医务人员技术劳动价值。（2分） 34. 执行上级部门制定的卫生专业技术人员职称评价基本标准，突出实践能力业绩导向。（2分） 35.强化医院服务智能监管系统应用，整合运用医院数据信息资源，加强对医疗行为监管。（2分） |
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